Содружество Строителей

Изменения в госзакупках - 2020: что вступило в силу с 01.07.2020, и что планируется к принятию

Юр. консультация6 июля 2020 г.

предусмотрен аванс, размер обеспечения устанавливается не менее чем в размере аванса;

предусмотрен аванс, размер обеспечения устанавливается не менее чем в размере аванса;

аванс превышает тридцать процентов НМЦ, размер обеспечения равен авансу;

расчеты по авансу подлежат казначейскому сопровождению, размер обеспечения устанавливается заказчиком от НМЦ, уменьшенной на размер аванса.

Из Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085 исключили особо опасные, технически сложные и уникальные объекты капитального строительства, а также искусственные дорожные сооружения, включенные в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения. При этом включили, в том числе, линейные объекты, объекты культурного наследия, контракты жизненного цикла, предусматривающие проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства.

Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 04.02.2015 № 99 в части требования к наличию опыта исполнения контрактов с трёх до пяти лет; требования к стоимости исполненного контракта (не менее 30 % НМЦ) на право заключить который проводится закупка, если НМЦ контракта (цена лота) превышает 500 млн. рублей; установления критериев разграничения контрактов в зависимости от обеспечения федеральных нужд (более 10 млн. рублей), а также региональных и муниципальных нужд (5 млн. рублей).

сокращение количества способов закупок с 11 до 3: конкурс, аукцион и запрос котировок в электронной форме;

перенос этапа подачи ценовых предложений в начало процедуры при проведении аукциона и допуск к участию в торгах участников закупки до рассмотрения их заявок заказчиком на предмет соответствия требованиям заказчика в отношении закупаемого товара, работы, услуги;

вводится возможность предоставления банковских гарантий, выданных государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ», а также региональными гарантийными организациями, предусмотренными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

планируется допуск к закупкам только тех участников, которые ранее исполнили контракты в размере не менее 20 % от стоимости будущей закупки;

проведение конкурса на строительство с упрощенной заявкой на участие в таких закупках (без установления требований к детальному описанию используемых оборудования и строительных материалов при наличии проектно-сметной документации);

установления минимального размера обеспечения исполнения контракта - не менее 10 процентов от НМЦ;

оформление исполнения контракта, приемки, актирования, расторжения контракта, обжалования в электронной форме;

введение права поставщика на обжалование решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в ФАС России. При этом предусматривается увеличение срока вступления решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта до 15 дней;

ужесточение субъектного состава лиц, являющихся заявителями по жалобам: обязательное условие при обжаловании закупок - затронуты права и законные интересы заявителя;

установление возможности обжалования действий банков и региональных гарантийных организаций при предоставлении последними обеспечения, а также в рамках предусмотренных законом требований к ведению специальных счетов;

вводится рейтинг деловой репутации участника закупки, предусматривающий совокупную оценку опыта участника закупки, формируемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основе информации и документов об исполнении таким участником закупки контрактов, договоров.